政府展，指黨政機關(guān)主辦（項目產(chǎn)權(quán)屬于黨政機關(guān)）、財政出資（全部或部分）的經(jīng)貿(mào)展覽。

雖經(jīng)貫徹“八條”進行了清理，但目前全國省部級以上的政府展仍有500多個。省部以下的政府展不會少于500個。

地位重要   特點鮮明  

政府展在中國展覽業(yè)中的地位與作用舉足輕重。上世紀(jì)初，中國的展覽業(yè)由政府展發(fā)端。新中國建立后，對于展覽促進貿(mào)易、活躍交流、教化民眾的功能，共和國的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視。改革開放以來，政府展一馬當(dāng)先，從“北上廣”迅速擴散至大中型城市，一度產(chǎn)生依靠“政府主導(dǎo)型展會”帶動展覽業(yè)發(fā)展的輿論。進入新時代后，政府展再度興旺，進博會成為新的標(biāo)桿。

政府展的特點是組展能力強、展會上規(guī)模快、宣傳力度大和社會關(guān)注度高，充分體現(xiàn)了集中力量辦大事的動員能力。

四個問題   值得關(guān)注

但也應(yīng)該認識到政府展存在的問題：

一是，不重視參展客商訴求。

政府展的參展客商絕大多數(shù)是企業(yè)。其參加經(jīng)貿(mào)展覽除做形象宣傳外，主要是希望見到客戶，尤其是見到自身產(chǎn)品的買家。但大多數(shù)政府展不做專業(yè)觀眾邀約，而是熱衷于借助市民參觀營造現(xiàn)場人氣。參展客商通過展會進行專業(yè)交流并獲取訂單的需求得不到滿足，參展積極性逐屆降低。

二是，配套活動形式主義嚴重。

不少政府展將開幕式、高峰論壇、貿(mào)易投資簽約等配套活動作為重點，花費精力、財力促其達到“高大上”。個中爭面子、鋪場面、求氛圍的做法屢見不鮮，但許多活動效果不佳。

三是，客商免費參展。

許多政府展不向客商收取展位費。由此帶來兩個后果：客商不珍惜參展機會，部分客商應(yīng)付參展，有的開幕式結(jié)束就撤展；當(dāng)展覽項目轉(zhuǎn)型市場化經(jīng)營時，客商已不接受繳費參展。

四是，行政組展難以持久。

以上四方面問題，相互關(guān)聯(lián)，需要綜合解決。

建言獻策  辦好做強

政府展既然是中國展覽業(yè)不可或缺的組成部分，就應(yīng)該辦好做強。

本人認為，政府展辦好做強的標(biāo)準(zhǔn)是：項目不主要依靠政府資金存活、參展客商交費參展且意愿積極，項目經(jīng)營健康且規(guī)模穩(wěn)定，項目推廣及服務(wù)專業(yè)化。廣交會、進博會在政府展中符合這些標(biāo)準(zhǔn)。

為解決以上四個問題，辦好做強政府展，提出以下建議：

第一，以市場化思路創(chuàng)辦和發(fā)展項目。

創(chuàng)辦政府展，不能只考慮政府行政需求（指推廣政府政策的需求），而應(yīng)同時考慮市場需求?？紤]市場需求，一要考慮項目主題是否符合辦展規(guī)律，二要考慮客商交費參展。一個展覽有沒有市場需求，客商是否愿意交費參展而且持續(xù)參展，是試金石。

對于舉辦多年的政府展，必須踐行市場化轉(zhuǎn)型之途。能否將免費參展轉(zhuǎn)為收費參展，仍然是擺脫財政資金輸血的關(guān)鍵一招。

第二，以服務(wù)參展商為中心，提升專業(yè)化品質(zhì)。

從參展客商需求出發(fā)，加強買家邀約、營銷內(nèi)容生產(chǎn)和現(xiàn)場服務(wù)工作，是符合國際慣例優(yōu)化展會品質(zhì)的基本做法。對于展示政府意圖的配套活動，應(yīng)本著務(wù)實、對路、節(jié)約、便捷的原則舉辦，避免喧賓奪主，徒增熱鬧。

第三，選好承辦機構(gòu)，保持經(jīng)營管理穩(wěn)定。

政府展基本采用主承辦體制，承辦機構(gòu)對于項目的市場化、專業(yè)化運營非常重要。不宜經(jīng)?；螂S意更換承辦機構(gòu)，以免其不愿投入，行為短期。由國有企業(yè)與專業(yè)化水平較高的組展商合資成立公司，或與高水平的承辦機構(gòu)簽定長期合作協(xié)議，是穩(wěn)定政府展經(jīng)營的可選路徑。

第四，評估辦展效果，發(fā)揮外腦作用。

主辦展覽的政府機構(gòu)應(yīng)委托第三方評估辦展效果。要根據(jù)評估意見，認真采取措施改善辦展工作。

可以聘請展覽業(yè)專家擔(dān)任顧問，聽取意見，集思廣益。