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淺談全面實(shí)施“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)議會(huì)展行業(yè)的影響

2016/11/29 來源:原創(chuàng) 關(guān)鍵詞:營(yíng) 改 增 會(huì)展 263企業(yè)會(huì)議服務(wù)平臺(tái) 增值稅 企業(yè) 行業(yè)

背景:"全面實(shí)施'營(yíng)改增'是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí),全面實(shí)施'營(yíng)改增'是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措,既為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供有力支撐,還能為未來發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)能。此外,這還是完善稅制的內(nèi)在要求。1994年分稅制改革后,我國(guó)建立了增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存的稅制體系,重復(fù)征稅問題日益突出,亟需通過改革實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋。"

————財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉

"

 

引言:廣義上的會(huì)議會(huì)展是商務(wù)會(huì)議、展覽、大型(商業(yè))活動(dòng)、培訓(xùn)、節(jié)慶、賽事等的統(tǒng)稱。指在一定地域空間,許多人聚集在一起形成的、定期或不定期、制度或非制度的傳遞、交流信息的集體性社會(huì)活動(dòng)。會(huì)議會(huì)展服務(wù)所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),覆蓋面廣,關(guān)聯(lián)度高。正是由于會(huì)議會(huì)展服務(wù)對(duì)旅游、餐飲、(酒店)住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的作用,因此,全面實(shí)施"營(yíng)改增"對(duì)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

 

 
 
 

一、"營(yíng)改增"試點(diǎn)進(jìn)程

 
 
 

 

從2012年1月1日起,國(guó)務(wù)院決定在上海地區(qū)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"營(yíng)改增"試點(diǎn)。會(huì)議會(huì)展被歸為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),作為文化創(chuàng)意服務(wù)的子稅項(xiàng)目納入首批試點(diǎn)范圍;隨后,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的"營(yíng)改增"試點(diǎn)工作推廣至8省市乃至全國(guó),同時(shí)將廣播影視服務(wù)納入試點(diǎn)范圍;隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)以及電信業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)展,直至2016年5月1日,"營(yíng)改增"試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,全面開展"營(yíng)改增",營(yíng)業(yè)稅徹底退出歷史舞臺(tái)。

 

 
 
 

二、"營(yíng)改增"對(duì)會(huì)議會(huì)展行業(yè)的影響

 
 
 

 

會(huì)議會(huì)展屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),所涉及的稅種主要有營(yíng)業(yè)稅(原來)、增值稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、土地增值稅和房產(chǎn)稅。在"營(yíng)改增"以前,會(huì)議會(huì)展企業(yè)稅收征繳存在重復(fù)征稅、多部門征稅管理現(xiàn)象,使得會(huì)議會(huì)展企業(yè)稅負(fù)壓力很大,嚴(yán)重阻礙了會(huì)議會(huì)展行業(yè)的發(fā)展。

 

為改變多頭征稅、重復(fù)征稅,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅,減輕會(huì)展企業(yè)稅負(fù),"營(yíng)改增"試點(diǎn)工作在原來增值稅11%和17%兩檔稅率基礎(chǔ)上,再增加3%和6%的兩檔低稅率。對(duì)增值稅納稅人按照年銷售額500萬為標(biāo)準(zhǔn)分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人:年銷售額低于500萬元作為小規(guī)模納稅人,按3%的稅率繳納增值稅;年銷售額超越500萬元的作為一般納稅人,按6%的稅率繳納增值稅。這在一定程度上,減輕了小規(guī)模納稅人的稅負(fù)。

 

另一方面,在試點(diǎn)過程中,月銷售額或營(yíng)業(yè)額低于3萬元(含3萬),或季度銷售額不超過9萬元的以一個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和(原)營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅(原來)。這一針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)會(huì)議會(huì)展行業(yè)來說是一大利好。

 

然而,對(duì)于一般納稅人規(guī)模以上的企業(yè)來說,在"營(yíng)改增"試點(diǎn)改革逐步推行的過程中,卻常常由于抵扣鏈斷裂而無法取得增值稅專用發(fā)票、人力資本占總成本比重大、過渡期間固定資產(chǎn)更新周期長(zhǎng)、進(jìn)項(xiàng)支出與開具發(fā)票不同期等原因,造成進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目減少,加重企業(yè)的稅負(fù),出現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)"不降反升"的困境。

 

而隨著2016年5月1日"營(yíng)改增"的全面實(shí)施,這一困境也得到了解決:會(huì)議會(huì)展行業(yè)中可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅幾乎涉及到"營(yíng)改增"的所有行業(yè),全面實(shí)施"營(yíng)改增",打通了會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈抵扣鏈條,實(shí)際可抵扣的項(xiàng)目增多,使得會(huì)議會(huì)展行業(yè)稅負(fù)水平較之以往整體下降。企業(yè)通過購(gòu)入相關(guān)增值服務(wù)時(shí)取得增值稅專用發(fā)票,并進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,從而減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。同樣的,會(huì)議會(huì)展行業(yè)的企業(yè)所得稅也會(huì)整體下降。

 

值得一提的是,生活服務(wù)業(yè)中的餐飲服務(wù)和娛樂服務(wù),由于容易被用于集體福利或個(gè)人消費(fèi),因此未被納入抵扣范圍。而旅游服務(wù)、住宿服務(wù)、文化體育服務(wù)雖然可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,但如果用于免稅項(xiàng)目、簡(jiǎn)易計(jì)稅、集體福利或個(gè)人消費(fèi),則不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

 

 
 
 

三、會(huì)議會(huì)展行業(yè)在后"營(yíng)改增"時(shí)期的應(yīng)對(duì)

 
 
 

 

不論從單純的稅制改革還是對(duì)未來發(fā)展的角度出發(fā),"營(yíng)改增"都具有深遠(yuǎn)意義,對(duì)于會(huì)議會(huì)展行業(yè)的企業(yè)而言,需要做好以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:

 

(一)學(xué)習(xí)掌握 "營(yíng)改增"相關(guān)文件精神

 

自2011年國(guó)務(wù)院頒布"營(yíng)改增"相關(guān)文件,到2016年全面實(shí)施"營(yíng)改增",涉及法規(guī)問比較多,變化比較大,作為財(cái)務(wù)人員,應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握"營(yíng)改增"的所有相關(guān)規(guī)定。另外,財(cái)務(wù)部門要引導(dǎo)銷售等相關(guān)部門對(duì)"營(yíng)改增"的文件進(jìn)行了解和學(xué)習(xí),避免因?yàn)槲募?guī)定不熟悉造成企業(yè)多納稅。

 

(二)加強(qiáng)增值稅發(fā)票及相關(guān)稅控設(shè)備管理

嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定購(gòu)置稅控設(shè)備(及軟件),并熟練掌握相應(yīng)操作規(guī)程。熟悉一般納稅人與小規(guī)模納稅人的區(qū)別,符合條件的申請(qǐng)一般納稅人,及時(shí)領(lǐng)購(gòu)并開具增值稅專用發(fā)票;及時(shí)取得增值稅專用發(fā)票及抵扣聯(lián)并在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行發(fā)票的認(rèn)證;掌握作廢及紅字發(fā)票的處理,保管好增值稅專用發(fā)票等。

(三)科學(xué)管理,整合供應(yīng)商體系

會(huì)議會(huì)展業(yè)務(wù)涉及的各項(xiàng)服務(wù),包括旅游消費(fèi)、交通運(yùn)輸、酒店住宿、設(shè)備租賃、廣告設(shè)計(jì)等,通過對(duì)供應(yīng)商體系的科學(xué)管理,企業(yè)應(yīng)盡可能與規(guī)模比較大的公司合作,更容易取得較高稅率抵扣的增值稅專用發(fā)票(至少是6%)。同時(shí),做好全面統(tǒng)籌規(guī)劃,合理避稅。除此以外,關(guān)注各類稅收優(yōu)惠政策及政府補(bǔ)貼。

而作為行業(yè)內(nèi)的各類供應(yīng)商,通過產(chǎn)業(yè)鏈資源整合,逐步達(dá)到規(guī)模效應(yīng)和資源相對(duì)集中,從而促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。

(四)利用互聯(lián)網(wǎng)提高運(yùn)營(yíng)效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

積極響應(yīng)李總理提出的"互聯(lián)網(wǎng)+",會(huì)議會(huì)展企業(yè)應(yīng)告別傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,擁抱新時(shí)代。隨著同為"營(yíng)改增"的企業(yè)級(jí)服務(wù)的崛起,傳統(tǒng)的會(huì)議會(huì)展行業(yè)面臨重構(gòu),低效的運(yùn)營(yíng)模式正逐步被高效的軟件(工具)+服務(wù)所取代。相比高額的人工成本,軟件平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)超低的運(yùn)營(yíng)成本,并為會(huì)議會(huì)展企業(yè)帶來以下價(jià)值:高效的運(yùn)營(yíng)模式、參與感極強(qiáng)的參會(huì)人體驗(yàn)、一站式流程管理+數(shù)據(jù)管理,以及營(yíng)銷管理和數(shù)據(jù)分析等附加價(jià)值。

"互聯(lián)網(wǎng)+"使會(huì)議會(huì)展行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了需求的快速匹配和資源的快速對(duì)接,從另一方面積極推動(dòng)會(huì)議會(huì)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

"營(yíng)改增"對(duì)會(huì)展業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。會(huì)議會(huì)展企業(yè)應(yīng)利用"營(yíng)改增"的有利時(shí)機(jī),合理調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。

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